1月8日上午,杭州市富阳区召开区委二届九次全会。这也是2026年富阳的第一场大会。纵览最新出炉的全会报告,最令人瞩目的一个词当属“腰部”——“着力做强富阳杭州大都市的‘腰部’力量,提升联东带西、联城促乡的重要节点功能,高水平打造富裕阳光的现代版富春山居图,高质量建设社会主义现代化新型城区。”
对于富阳而言,迈过撤市设区十周年,又走进“十五五”开局之年,富阳为何会被赋予“腰部”的发展定位?接下来,富阳又如何让“腰部”增“肌”涨“劲”?从全会报告中,记者摘取了三个新词,探一探富阳未来发展方向。
新词之一:25X。“25X”为富阳正培育壮大的先进制造业集群,即以人工智能、视觉智能两大产业为引领,大力培育“集光机智生”五大新兴产业,前瞻布局前沿新材料、合成生物等X个未来产业建设。自2025年下半年以来,省、市相继召开全会及经济工作会议,分别确定了构建“415X”“296X”先进制造业集群战略。此框架下,杭州各区县市在近日密集召开的全会中,纷纷进行适配与延伸,连同富阳的“25X”指向明确:既要为杭州加强制造业的“硬核”支撑,又依托自身产业路径和差异化优势,因地制宜发展新质生产力。
腰,是人的力量枢纽。腰健,则精气神健。而“25X”正是富阳为杭州增强“腰部”支撑的关键所在。2025年全年,富阳预计规上工业增加值增长5.2%,工业总产值突破1600亿元;近五年,富阳累计招引产业项目243个,其中10亿元以上46个,制造业投资突破500亿元。此外,整个“十四五”,富阳R&D占比从2.88%提升至3.52%,创新指数首次跻身全省第一档。尤其是,杭州光机所、浙工大研究院产教融合中心、中医药大学研究院的相继落地,让高能级科创平台从无到有,并开创了一条科技创新到产业创新的独特路径。2025年,富阳新设市场主体2.3万户、增幅位列全杭州市第一。
新词之二:融城。整篇富阳全会报告,“融城”一词出现了6次。与2015年撤市设区时,富阳提出的“融杭”相比,仅一字之差,意义却完全不同——这是从“传统郊区”向“新型城区”的定位转型,也是从“参与者”到“主人翁”的心态之变。经过两个五年计划,富阳与杭州主城区已从“地理相邻”变为“功能相融”。尤其是,“三铁三高三快速”的外联交通和大盘山隧道、秦望隧道、富春湾大道等城市内联快速路网已基本成型。作为杭州“腰部”,富阳已经能够担得起“枢纽”功能。
富阳首次提出“加快建设融东带西支撑地”,其中包括一系列举措——“一环两廊三通道”为新一轮重大交通项目;银湖科技城、富阳大城北区域、富春湾新城将加快成型,主动承接省市优质公共服务资源、重大功能布局和产业人才外溢,加快与杭州主城区生产生活一体化步伐。此外,富阳的人口规模持续扩大,常住人口城镇化率将达到75%,优质公共服务体系全域覆盖,共同富裕更加可感可及。下一个五年,富阳将迈入“战略协同”新阶段,成为杭州城市能级向西辐射的战略支点和市域一体化协同发展的关键支撑。
新词之三:富裕阳光的现代版富春山居图。对于富阳而言,“生活富裕、生命阳光”是家喻户晓的城市品牌,而“现代版富春山居图”,是富阳拥抱富春江、迈向现代化的城市愿景。本次全会报告中,首次将这两个词结合在了一起。富阳提出,要聚焦聚力文化强区建设,全面彰显富春山居人文标识。化之为实践,最明显的就是“浙BA”赛场上,观众们清晰感受到的“富裕阳光的现代版富春山居图”魅力。
赛场之上,富阳队已取得17胜战绩,位居B组第一。而这种“草根球队”的特质,正源于2009年起,富阳就开始举办“百村篮球赛”,到最近一届已吸引112支村队参赛,创运动员总人数1344人、赛事260场的规模之最。赛场之外,“浙BA市集”成了富阳最潮流、最热闹的地方之一,永昌的臭豆腐、上官的球拍、场口的篮球等本土“特产”出圈出彩。2025年,包括浙BA、杭州国际皮划艇超级杯、全国射击总决赛等赛事拉动富阳经济超2亿元。
迈入“十五五”,“富裕阳光的现代版富春山居图”城市品牌还将继续擦亮。富阳将打造“富春山居”文化谱系,推动公望、达夫、东吴、造纸等文化基因有机嵌入城市建设和乡村肌理;将高标准组织杭州城市足球联赛等重大赛事,积极培育百村篮球赛、百队羽毛球赛等本土精品赛事,放大赛事文旅综合效应;将加快科技馆、春江秀、水上运动中心酒店等重点文旅项目建设,精心打造“三江两岸”国际水上黄金旅游线路。一系列的生动图景,都将在富阳的实干中描画,使富阳成为融合山水人文与现代活力的高品质城区,也让“富裕阳光的现代版富春山居图”加速呈现。